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【北京國際水展】高成本疊加“建而不用” 農(nóng)村污水處理還有哪些新機會

源自新華社日前報道稱,以處理生活垃圾和生活污水為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已在各地全面展開。截至2019年6月,國新開工建設農(nóng)村生活垃圾處理設施5萬多處、農(nóng)村生活污水處理設施9萬多處。

  作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一環(huán),近年來農(nóng)村污水治理成了水污染治理領(lǐng)域的主戰(zhàn)場。尤其在水環(huán)境敏感區(qū)和水體污染嚴重地區(qū),農(nóng)村生活污水治理也是控制污染的重要措施。早在2017年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,提出梯次推進農(nóng)村生活污水治理。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮介紹,截至2018年底,近30%的農(nóng)戶生活污水得到處理,污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。

  在專家看來,目前村鎮(zhèn)污水治理的宏觀環(huán)境相對利好,但是行業(yè)痛點依然突出。在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,污水處理難度最大。農(nóng)村生活污水包括生活洗滌污水、廚房和沖廁污水以及養(yǎng)殖畜禽污水等,具有地區(qū)差異較顯著,懸浮物、有機物、氮磷濃度較高等特性?!耙舱谵r(nóng)村生活污水排放分散、方式隨意、成分不同,是農(nóng)村人居環(huán)境治理的難點和突出短板?!?/p>

  由于缺乏歷史積累,科技研發(fā)相對滯后,農(nóng)村生活污水處理相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品針對性、適用性不強。盡管城鎮(zhèn)生活污水治理技術(shù)工藝已日臻成熟,但是難以直接應用于農(nóng)村生活污水治理。對比來看,在越接近城市的村鎮(zhèn),計量、收費難度較??;在越分散的農(nóng)村地區(qū),大多農(nóng)村污水量難以計量,污水費征收率低,農(nóng)村居民用水亦難以監(jiān)測。與此同時,各地污泥的穩(wěn)定化或無害化處理基本還是空白。

  而在村鎮(zhèn)污水處理設施基礎(chǔ)建設的同時,管網(wǎng)缺失、難以維護等問題逐漸暴露。有些農(nóng)村生活污水處理設施,由于缺乏后續(xù)管護資金和運維人員,出現(xiàn)停運的情況,被業(yè)界戲稱為“白天曬太陽,晚上曬月亮”。根據(jù)國家審計署發(fā)布的2018年第2號公告——2017年第四季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果顯示,環(huán)保項目建設緩慢或建成后閑置情況較為嚴重。

  維持污水處理設施的長效運行,還需長期穩(wěn)定的資金投入規(guī)劃到位后,資金保障是治理工作推進的關(guān)鍵。錢從哪兒來?如何解決資金問題確實是推進包括農(nóng)村污水處理在內(nèi)的環(huán)境整治面臨的一個大問題。由于國家標準的不確定性,農(nóng)村污水處理模式亦多種多樣,包括集中式、分散式、分戶式等,這些不同的工藝和模式均對項目的邊際條件的確定造成了較大困難。目前仍缺乏適合農(nóng)村地區(qū)、建設使用成本較低、維護簡便的設施設備。

  以一個5000人左右中等規(guī)模的小城鎮(zhèn)計算,要建設日處理能力600噸的污水處理設施(含預留處理能力),前期各類投入在1000萬元左右。“低成本運作是保證設施長期運行的關(guān)鍵。”業(yè)內(nèi)認為,各級財政投入畢竟有限,怎樣解決農(nóng)村污水處理巨大的投入資金缺口,還需要進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資的體制機制,特別是創(chuàng)新投入模式。此外,相對城市而言,農(nóng)村污水處理市場更分散,專業(yè)人員少,對運維的要求更直接、迫切。

  目前,國家已出臺有關(guān)農(nóng)村生活污水治理的技術(shù)指南和規(guī)范,兼顧了各地適用性,但主要基于全國平均水平和基本情況進行污染治理測算及模式選擇。農(nóng)村污水治理是否好驗收、易考核,關(guān)系成果大小,其關(guān)鍵則是因地制宜、科學可行的治理技術(shù)和排放標準。如果按照城市污水處理項目的思路,約定基本水量作為最低水量進行費用支付,社會資本和地方政府都會面臨較大風險。

  不搞“一刀切”是提高農(nóng)村污水治理效率的基礎(chǔ)。誠如對于水環(huán)境不夠敏感的地區(qū),如果將糞污處理好,做到及時清理和資源化利用,即可解決生活污水臟臭的主要問題。就具體技術(shù)處理路徑來看,組合技術(shù)中的生物+生態(tài)組合處理技術(shù)因其符合農(nóng)村生活污水的特點以及農(nóng)村獨特的地理環(huán)境而得到更多的開發(fā)使用,將有更廣闊的發(fā)展前景。

文章來源:環(huán)保在線

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  在展會期間,除了傳統(tǒng)的經(jīng)銷商、代理商、市政單位、污水廠、供水廠、水司、工程(安裝)公司、以及設計院外,現(xiàn)場還能接觸到28個終端行業(yè)的專業(yè)觀眾覆蓋:食品、石油、化工、制藥、建筑、市政等。還開拓裝飾裝潢、學校、房地產(chǎn)開發(fā)商、酒店等新領(lǐng)域觀眾。幫助企業(yè)更高效地維護客戶關(guān)系,拓展業(yè)務合作,推廣新品和服務,提升品牌形象,從而在市場競爭中贏得優(yōu)勢!

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