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農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)部:農(nóng)村生活污水治理剛起步 30個(gè)省份已印發(fā)排放標(biāo)準(zhǔn)

 

一、關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村污水處理系統(tǒng)考核方式與內(nèi)容

 

2018年1月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)方案》),提出梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,開(kāi)展廁所糞污治理,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2019年1月中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在安徽巢湖組織召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2019年7月中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等9部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)合理選擇技術(shù)模式、促進(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用、完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,特別是指出農(nóng)村生活污水治理不只是修設(shè)施、建管網(wǎng),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接。

 

目前我國(guó)農(nóng)村生活污水治理剛剛起步,關(guān)于您提出的完善農(nóng)村污水處理考核的建議,我們將在農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)考核中,盡可能吸納。

 

生態(tài)環(huán)境部著重開(kāi)展規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)支撐、試點(diǎn)示范等方面工作,逐步建立農(nóng)村生活污水治理體系。一是指導(dǎo)各地以污水減量化、分類(lèi)就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,因地制宜采用污染治理與資源化利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,做好廁所革命與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。二是印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南(試行)》,指導(dǎo)各地分類(lèi)確定控制指標(biāo)和排放限值,目前全國(guó)30個(gè)省份已印發(fā)本地區(qū)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)。三是印發(fā)《縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》,推動(dòng)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,?shí)行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。四是編制印發(fā)《農(nóng)村生活污水治理技術(shù)手冊(cè)》,指導(dǎo)各地根據(jù)地形地勢(shì)、氣候條件、水資源和生態(tài)環(huán)境敏感程度,因地制宜選擇治理技術(shù)與模式。五是按照《關(guān)于加強(qiáng)“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理的意見(jiàn)》,建立健全農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,明確農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理的責(zé)任主體和資金渠道,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理。

 

下一步,生態(tài)環(huán)境部將強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),組織各地基本完成全國(guó)農(nóng)村生活污水治理摸底調(diào)查和縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制;組織試點(diǎn)示范,探索一批可復(fù)制可推廣的治理模式;推廣適宜技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)幫扶指導(dǎo),鼓勵(lì)有條件地區(qū)采用資源化、生態(tài)化治理模式,著力提高科學(xué)治理水平;健全運(yùn)維機(jī)制,要求建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。我部將繼續(xù)配合生態(tài)環(huán)境部,發(fā)揮改善農(nóng)村人居環(huán)境工作牽頭抓總作用,加大工作指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等力度,科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,進(jìn)一步提升治理成效。

 

二、關(guān)于積極鼓勵(lì)農(nóng)村區(qū)域治理模式的試點(diǎn)工作

 

《三年行動(dòng)方案》提出,示范先行、有序推進(jìn),學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升?!蛾P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán);鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對(duì)農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)化改造;鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等,實(shí)現(xiàn)就地回用;暢通廁所糞污經(jīng)無(wú)害化利理后就地就近還田渠道,鼓勵(lì)各地探索堆肥等方式,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。

 

近年來(lái),中央有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。生態(tài)環(huán)境部配合財(cái)政部實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“以獎(jiǎng)促治”政策,“十三五”以來(lái)累計(jì)安排專(zhuān)項(xiàng)資金258億元,其中2020年安排36億元,支持農(nóng)村污水和垃圾處理、飲用水源保護(hù)等,完成12.5萬(wàn)個(gè)建制村環(huán)境整治。生態(tài)環(huán)境部會(huì)同我部印發(fā)《農(nóng)村生活污水(黑臭水體)治理綜合試點(diǎn)工作方案》,指導(dǎo)各地做好排查治理,在河北、湖北等10個(gè)省份的34個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同我部安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持中西部省份整縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,2019年、2020年累計(jì)安排60億元,支持以縣為單位開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村廁所糞污是農(nóng)村生活污水的重要來(lái)源,我部會(huì)同衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布農(nóng)村廁所糞污處理及資源化利用9種典型模式,指導(dǎo)各地以就地就近處置、源頭控污減排為原則,切實(shí)解決廁所糞污處置難、利用難問(wèn)題。

 

下一步,中央有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)組織開(kāi)展試點(diǎn)示范,指導(dǎo)各地以浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),打造本地區(qū)示范樣板,探索一批可復(fù)制可推廣的治理模式,帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理水平整體提升;堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)民生活品質(zhì)改善的共贏,整體改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

 

  更多精彩資訊,可關(guān)注北京國(guó)際水處理展覽會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng):北京水展)。北京水展是華北地區(qū)超大規(guī)模的水處理商貿(mào)交流平臺(tái)。坐擁2.2萬(wàn)平米展示面積的北京水展由凈水、環(huán)保水處理、膜與水處理、水環(huán)境綜合治理、泵管閥、儀器儀表、空氣凈化及新風(fēng)7大主題展區(qū)組成,2025年預(yù)計(jì)將匯聚600多參展企業(yè)和超過(guò)1.5萬(wàn)件展品,更吸引逾2萬(wàn)多名專(zhuān)業(yè)觀眾。

  在展會(huì)期間,除了傳統(tǒng)的經(jīng)銷(xiāo)商、代理商、市政單位、污水廠、供水廠、水司、工程(安裝)公司、以及設(shè)計(jì)院外,現(xiàn)場(chǎng)還能接觸到28個(gè)終端行業(yè)的專(zhuān)業(yè)觀眾覆蓋:食品、石油、化工、制藥、建筑、市政等。還開(kāi)拓裝飾裝潢、學(xué)校、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、酒店等新領(lǐng)域觀眾。幫助企業(yè)更高效地維護(hù)客戶關(guān)系,拓展業(yè)務(wù)合作,推廣新品和服務(wù),提升品牌形象,從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)!

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